联合国发布报告,新德里超越上海成全球第二大城市,美国没进前十

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  虽然跟中国不是一个体量,但印度处处都想超越中国,如今,印度终于有一项拿得出的成绩,并且还得到了联合国的认证。据德国《焦点》周刊报道,联合国近日发布了一份名为《世界城镇化展望》的报告,对全球人口超过100万的大城市进行评选排名。

  在这份排名中,作为人口最多的大洲,亚洲占据了前十中的七名席位,而印度一下子包揽了两席,其中新德里超越中国上海成为世界第二大城市,而美国没有一座大城市进入前十。日本东京因为较高的集中度,以3750万人口高居第一。

  

  据了解,按照联合国的定义,此次统计的是城市人口,而非城市生产总值。并且所谓的城市人口,不仅包括市区人口,也包括城市周边地区。当然,联合国采用这种统计方式的目的,在于分析全人类的城镇化现象,因此统计方式就比较倾向于发展中国家。

  这份报告,跟人们想象的有点不一样,但不管怎么样,这毕竟是联合国的权威报告,印度可以为此吹嘘一番了。印度过去一再宣扬超过中国的故事,有了“实证”。不过,话倒说回来,中国此次“意外落败”也不是坏事,反倒是中国主动选择的结果。

  

  因为中国前些年经历了一波大城市的恶性膨胀,城市人口急剧增加,导致城市资源极为紧张,公众资源不承重负。中国在百般考量之后,决定限制城市人口的发展,提高大城市质量,并加快小城市的建设。这导致中国一线城市的人口总量,受到限制,从而在这次联合国排名榜上“落败”了。

  所有的人口大国,都经历了和中国类似的城市人口极速增长的阶段,但并非每个国家都能很好控制这个发展过程。因为这个调整过程是极为痛苦的,不仅城市本地人口不理解,前来谋生的外地人口也会不理解,从而带来很多矛盾。一些国家就选择了放任其发展,以免触犯众怒。作为人口和中国比肩的国家,印度就选择了这样的道路。

  

  印度城市人口走在了前面,但印度的城市设施建设落在了后面。公平地来讲,城市人口只是一个方面,城市设施建设,各种社会保障制度建设,才是衡量一个城市发展好坏的标准。中国一些城市的综合水准,已经直逼发达国家。相比之下,印度城市的发展水平就落后很多,并且各种设施和服务的分布也极不均衡。

  这一点,从印度大城市普遍存在的贫民窟就可以看出来。体现城市综合发展水平,另外一个更为直观的表现,就是疫情中的动员速度。中国的城市,能很快地完成对各分区的管理,检疫,而印度的城市则因软硬件的缺失,人们在疫情中得不到及时的救助,只能坐以待毙。

  

  可见,印度大城市人口虽然领先了,但是发展水平却落后了。也许,将来会有某一天,中国会习惯自己在某个方面上不再争夺第一,因为中国需要追求更为均衡的发展,力求整体质量上的提升,而非过去单一维度的排名。而整体质量的发展,才是更可持续的发展,更高水平的发展。而当今的中国,正在迈向这一步,中国的城市,不过是率先体现了这一趋势罢了。

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